– Смогут ли суды назначать административные штрафы для юридических лиц ниже низшего предела? Помощник прокурора г. Йошкар-Олы Н.Е. ПОПЕНОВА: – Постановление Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 № 4-П устанавливает возможность снижения судами минимального размера штрафа для юридических лиц по следующим статьям: части 1 статьи 7.3, части 1 статьи 9.1, части 1 статьи 14.43, части 2 статьи 15.19, частей 2 и 5 статьи 15.23.1 и статьи 19.7.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
– Смогут ли суды назначать административные штрафы для юридических лиц ниже низшего предела?
Помощник прокурора г. Йошкар-Олы Н.Е. ПОПЕНОВА:
– Постановление Конституционного Суда РФ от 25.02.2014 № 4-П устанавливает возможность снижения судами минимального размера штрафа для юридических лиц по следующим статьям: части 1 статьи 7.3, части 1 статьи 9.1, части 1 статьи 14.43, части 2 статьи 15.19, частей 2 и 5 статьи 15.23.1 и статьи 19.7.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Вышеуказанные статьи Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливают минимальные размеры административных штрафов (от ста до восьмисот тысяч рублей), применяемых в отношении юридических лиц, совершивших предусмотренные ими административные правонарушения. Данные обстоятельства приводят к невозможности надлежащим образом учесть степень вины юридических лиц, их имущественное и финансовое положение, характер и последствия совершенного административного правонарушения, иные обстоятельства и, соответственно, не позволяют обеспечить назначение справедливого и соразмерного административного наказания.
Так, например, в соответствии с частью 1 статьи 7.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, пользование недрами без лицензии на пользование недрами – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от восьмисот тысяч до одного миллиона рублей. Установление низшего предела административного штрафа для юридических лиц в таком размере, не позволяет надлежащим образом учесть их имущественное и финансовое положение, степень вины и иные обстоятельства, а также снижает возможность назначить справедливое наказание.
Впредь, до внесения в Кодекс РФ об административных правонарушениях законодателем надлежащих изменений, размер административного штрафа, назначаемого юридическим лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные части 1 статьи 7.3, части 1 статьи 9.1, части 1 статьи 14.43, части 2 статьи 15.19, частей 2 и 5 статьи 15.23.1 и статьи 19.7.3 КоАП РФ, минимальный размер административного штрафа за которые установлен в сумме ста тысяч рублей и более, может быть снижен судом ниже низшего предела, предусмотренного для юридических лиц соответствующей административной санкцией.