Ситуации, когда можно было получить неплохую пенсию, основываясь на зарплате одного-двух последних трудовых лет или на пяти годах стажа, ушли в прошлое. Новая формула расчета пенсий в стране утверждена, в последние дни ушедшего года Президент РФ подписал пакет законов, реформирующих пенсионную систему.
СИТУАЦИИ, КОГДА МОЖНО БЫЛО ПОЛУЧИТЬ НЕПЛОХУЮ ПЕНСИЮ, ОСНОВЫВАЯСЬ НА ЗАРПЛАТЕ ОДНОГО-ДВУХ ПОСЛЕДНИХ ТРУДОВЫХ ЛЕТ ИЛИ НА ПЯТИ ГОДАХ СТАЖА, УШЛИ В ПРОШЛОЕ
Новая формула расчета пенсий в стране утверждена, в последние дни ушедшего года Президент РФ подписал пакет законов, реформирующих пенсионную систему.
Мы обсуждаем эту тему, что называется, в окончательном варианте, с управляющим Отделением Пенсионного фонда России по Республике Марий Эл Владимиром Владимировичем ОРЕХОВЫМ.
– Самым обсуждаемым событием, касающимся пенсионной реформы, стало так называемое «обнуление» пенсионных накоплений граждан. Объясните, что все-таки будет происходить с накопительной частью пенсии?
– Скажу сразу: никаких оснований для утверждения, что чего-то обнуляется, нет. Суть заключается в следующем: в этом году все НПФ должны пройти процедуру акционирования и, главное, войти в систему гарантии сохранности средств пенсионных накоплений. Последнее относится, кстати, и к управляющим компаниям. До этого момента, до тех пор, пока НПФ и УК не будут этим требованиям соответствовать, страховые взносы всех граждан будут перечисляться в солидарную часть. В чем отличие солидарной и накопительной части? В солидарной части пенсионные права граждан также будут учитываться на их лицевых счетах и в итоге влиять на размер будущей пенсии. И, в отличие от накопительной, на сегодняшний день в такой схеме есть определенное преимущество, поэтому государство и выбрало такой путь. Это преимущество заключается в том, что взносы страховой части гарантированно будут индексироваться минимум по инфляции, это делается каждый год с 1 февраля плюс с 1 апреля по росту доходов Пенсионного фонда, а это всегда выше, чем инфляция. Накопительная часть государством не индексируется. Ее прирост зависит от того, насколько грамотно им управляет выбранный НПФ, ну и, безусловно, от состояния экономики. Но, как только процедуры будут пройдены, по желанию человека деньги снова начнут поступать в выбранный им НПФ.
– У многих людей на счетах уже есть накопленные средства. То, о чем вы говорили сейчас, касается тех средств, которые будут перечисляться в 2014 году. А те, которые уже накоплены и находятся сейчас в НПФ, в управляющих компаниях? Что с этими средствами?
– Эти средства остаются в управлении этих финансовых институтов. Они не изымаются из управления, а остаются там, где были. То есть они как инвестировались в соответствующие ценные бумаги, которые выбрала управляющая компания или негосударственный пенсионный фонд, так и будут продолжать это делать. Поэтому говорить об обнулении накопительной части нельзя. Все ранее накопленные средства остаются и в солидарную часть не пойдут, даже если человек примет решение в дальнейшем не формировать накопительную пенсию.
– Сколько времени отводится людям для того, чтобы определиться, хотят они оставлять накопительную пенсию или не хотят? Потому что до этого большинство из нас молчали, а она все равно оставалась. Теперь, как я понимаю, нужно делать выбор: либо все, что за нас платит работодатель, перевести в страховую часть, с которой потом начислят пенсию, либо все-таки 6 процентов оставить в накопительной части?
– Ближайшие два года, т. е. определиться нужно до 31 декабря 2015 года. А как это решение оформить, будет зависеть от того, где в настоящее время у гражданина находятся накопления и какое он принял решение. Информация есть на сайте ПФР, можно проконсультироваться по телефонам горячей линии: 8-800-510-5555 – это федеральный колл-центр и 8-800-100-1680 – у нас в республике. По обоим телефонам звонки бесплатные.
– Перейдем к новой формуле расчета размеров пенсии. В чем ее суть, что меняется?
– В течение нынешнего года пенсионная система будет готовиться к переходу на новую пенсионную формулу. Главное отличие новой системы от действующей: до сих пор пенсионные права у работников формировались в рублях (это так называемый «пенсионный капитал») и ежегодно индексировались. В новых условиях «капитал» будет выражаться в условных единицах – баллах или коэффициентах, а в реальные рубли он будет конвертирован уже в момент назначения пенсии.
Количество баллов будет зависеть от суммы отчислений за работника в Пенсионный фонд и его стажа работы. Чем выше официальная зарплата и чем больше стаж, тем больше баллов будет накоплено.
Сумма каждого балла будет ежегодно утверждаться законом. И естественно, в каждый последующий год цена балла будет выше, чем в предыдущем как минимум на размер инфляции. Система начнет работать с 2015 года.
Меняются также требования к минимальному стажу, обязательному для назначения пенсии. Сегодня это 5 лет, по новой формуле – 15. Увеличение минимального стажа будет постепенным: в 2015 году начинается десятилетний переходный период – каждый год минимальный стаж будут увеличивать на год. То есть в 2015 году он составит 6 лет и к 2024 году – 15 лет.
Еще одно необходимое условие для назначения пенсии: к моменту ее оформления пенсионные права гражданина должны составить не менее 30 пенсионных коэффициентов (или баллов). Это делается для легализации серых зарплат, потому что количество баллов за каждый год работы будет зависеть от легального заработка и размера перечисленных в пенсионную систему взносов.
– Что такое 1 балл? Сколько нужно перечислить в Пенсионный фонд средств, чтобы получить этот самый 1 балл?
– Важное уточнение: не вам перечислить, а ваш работодатель должен перечислить. Мы, наемные работники, ни копейки сами не платим. Итак, 1 балл, если упрощенно, это эквивалент уплаты страховых взносов с одного минимального размера оплаты труда. Сегодня это – 5554 руб. Получаешь такую зарплату – за год заработаешь 1 балл. И то при условии, что все взносы идут только на страховую пенсию. Чтобы люди не заморачивались подсчетами, в течение этого года на сайте ПФР заработает личный кабинет застрахованного лица, через который можно будет в любой момент узнать, сколько баллов накоплено.
– У тех, кто начнет работать с 2015 года, пенсия будет формироваться в баллах. Это понятно. А как у тех, кому до пенсии 5 – 10 лет? У них-то основная часть заработана в рублях и плюс та, которая считается по баллам.
– Все это мы называем страховой пенсией. Только она состоит из кусочка до 2002 года, кусочка 2002 – 2015 г. и кусочка, заработанного уже в балльной системе с 2015 года. Все то, что заработано до 2015 года, будет переведено, или, как мы говорим, конвертировано, в баллы. В 2014 году нам предстоит провести конвертацию пенсионных прав всех работающих граждан. Для этого каждому работающему мы посчитаем страховую часть так, если бы он выходил на пенсию в конце 2014 года, и затем эту сумму разделим на 64,1 рубля. Это прописанная в законе стоимость балла на 1 января 2015 г. Так мы узнаем количество баллов. Затем будут добавляться баллы, заработанные после 2015 года. Через 5 – 10 лет при выходе человека на пенсию мы количество накопленных баллов вновь умножим на стоимость балла. Но это уже будет не 64 рубля, а значительно больше. Приплюсуем фиксированную выплату и получим размер пенсии, которую человек заработал.
– Как эта пенсионная система распространяется на военнослужащих?
– Военные пенсионеры сохраняют право по новой формуле на получение страховой пенсии, или, как ее еще называют, гражданской. Она также будет выплачиваться, как и сегодня, наряду с военной пенсией. Условия для получения такие же, как и для гражданских лиц: возраст 55 (60) лет, 15 лет гражданского трудового стажа и 30 баллов.
– Как будет считаться пенсия для матерей, воспитывающих одного, двух и трех детей?
Женщины, воспитывающие троих – четверых детей, будут лучше защищены после выхода на пенсию – государство будет компенсировать им до 6 лет страхового пенсионного стажа. До этого, сколько бы женщина ни родила детей, если она была в отпуске по уходу за ними, ей в совокупности компенсировалось только три года страхового стажа. Теперь в рамках нового закона уже с этого года женщине будет увеличен нестраховой период за третьего ребенка, т. е. до четырех с половиной лет, а с 2015 года – уже и за четвертого ребенка. Причем это не только стаж для пенсии, но и заработанные таким образом баллы. За первого ребенка – 1,8 балла в год, за второго ребенка – 3,6 балла, за третьего и четвертого – 5,4 балла. Проще говоря, если у женщины четверо детей, то у нее уже есть 6 лет стажа и 24 балла только по факту того, что она осуществляла уход за детьми.
– Что будет с работающими пенсионерами?
– Работающим пенсионерам сохранят ежегодный перерасчет пенсии. В 2014 году он будет делаться по старой схеме, а с 2015 года для этого будут учитываться отчисления с зарплат, дающих не более 3 баллов. Сегодня это в районе 18 тысяч рублей в месяц.
– Подведем итог нашему непростому разговору.
– Ушли в прошлое ситуации, когда можно было получить неплохую пенсию, основываясь на зарплате одного – двух последних трудовых лет или на пяти годах стажа, когда зачастую работодатели шли навстречу будущим пенсионерам, «обеляя» для них серую зарплату, и даже увеличивали им оклады. Теперь даже для того, чтобы получить минимальную пенсию, надо отработать на белой и приличной зарплате минимум 15 лет; а хочешь в старости иметь существенные пенсионные выплаты – и все 25 – 35 лет работай, и чтобы все это время с твоей зарплаты отчисляли социальные взносы. Так что 2014 год многим надо использовать и для того, чтобы упорядочить свои взаимоотношения с работодателями, а через них – с ПФР, где фиксируются все отчисления. Да и вообще, всем надо изучить пакет документов пенсионной реформы – это те документы, которые реально касаются каждого.
Беседовала Наталья МИРОШИНА