С 1 января 2015 года вступит в силу новое пенсионное законодательство, а вместе с ним заработает и новая пенсионная формула. Теперь пенсия будет складываться из страховой части, состоящей из пенсионных баллов, умноженных на стоимость одного, фиксированной выплаты и добровольной накопительной части.
С 1 ЯНВАРЯ 2015 ГОДА ВСТУПИТ В СИЛУ НОВОЕ ПЕНСИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО, А ВМЕСТЕ С НИМ ЗАРАБОТАЕТ И НОВАЯ ПЕНСИОННАЯ ФОРМУЛА
Теперь пенсия будет складываться из страховой части, состоящей из пенсионных баллов, умноженных на стоимость одного, фиксированной выплаты и добровольной накопительной части.
Хотя пенсионное законодательство одно из самых сложных по сравнению с другими законами, новая пенсионная формула проще, чем кажется. Так считает руководитель Управления ПФР в г. Йошкар-Оле Анна Александровна Камилова.
БАЛЛЬНАЯ СИСТЕМА
Право на страховую пенсию у граждан с 2015 года будет учитываться не в цифрах, а в баллах, которые будут вычислять, исходя из уровня заработной платы, трудового стажа и возраста выхода на пенсию.
Возраст выхода на пенсию не изменился: 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. А вот трудовой стаж постепенно вырастет : в 2015 году необходимый стаж должен быть 6 лет, а к 2025 году он будет составлять 15 лет. Если человек ко времени выхода на пенсию не будет иметь необходимый стаж, через 5 лет он сможет подать заявление на получение социальной пенсии. Кроме этого, будет производиться социальная доплата к пенсии до прожиточного уровня пенсионера в регионе его проживания.
Каждый год застрахованное лицо станет получать пенсионные баллы. Минимально необходимое количество баллов для выхода на пенсию – 30, это количество установится только к 2025 году. В 2015 году на счету у будущего пенсионера должно быть хотя бы 6,6 балла. С каждым годом это количество будет повышаться на 2,4. В принципе, граждане смогут заработать 30 баллов при условии перечисления страховых взносов в ПФР (без накопительной части – подробнее о ней дальше) в течение 15 лет с двух МРОТ или в течение 30 лет с одного МРОТ. То есть, грубо говоря, 1 МРОТ равен 1 баллу, хотя начисление баллов все-таки будет формироваться из множества факторов. Считаться будет средняя зарплата за год, при этом официальная, белая. Чем больше зарплата и отчисления с нее, тем больше баллов. С годами эти баллы будут складываться и, по сути, для большинства граждан заработать минимум баллов не так сложно. Ну а те, кому баллов будет не хватать, смогут рассчитывать только на социальную пенсию. При выходе на пенсию полученную сумму заработанных баллов умножат на стоимость пенсионного балла в году оформления пенсии. Каждый год эта стоимость будет устанавливаться государством и увеличиваться на уровень не ниже инфляции. В 2015 году стоимость составит 64,1 рубля.
Новым законом также предусмотрено, что в страховой стаж будут засчитываться и такие социально значимые периоды в жизни человека, как армия, уход за ребенком и т. д. Так, за каждый год отпуска по уходу за первым ребенком – 1,8 балла, за вторым ребенком – 3,6 балла, за третьим и четвертым – 5,4 балла. Например, 24,3 балла приобретет мама четверых детей, с каждым из которых она провела в отпуске по уходу 1,5 года. За каждый же год воинской службы по призыву – 1,8 балла, за каждый год ухода за ребенком-инвалидом, инвалидом I группы, лицом старше 80 лет – также 1,8 балла.
Хотя пенсионный возраст не меняется, но если человек решит отложить заслуженный отдых, то его будущая пенсия увеличится. За каждый год «отсрочки» будут начисляться дополнительные баллы, к тому же увеличится и фиксированная выплата. Если выход на пенсию будет отложен на пять лет, то будет увеличение пенсии в 1,45 раза, а если на восемь – то прибавка страховой части составит 90 процентов, а фиксированной выплаты – 75 процентов.
Кстати, фиксированная выплата – это тот же фиксированный базовый размер, который устанавливается и сейчас. В 2015 году она составит 3935 рублей, естественно, ежегодно будет увеличиваться не ниже уровня инфляции. Для разных видов страховой пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) предусмотрен определенный размер фиксированной выплаты.
Условия назначения пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца остаются прежними. Для инвалидов I группы, граждан, достигших 80-летнего возраста, граждан, работавших или проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсия будет назначаться в повышенном размере за счет увеличенного размера фиксированной выплаты либо применения «северных» коэффициентов. Также сохраняется досрочный выход на пенсию для работников на вредных и опасных производствах, учителей и врачей.
СТРАХОВАЯ ИЛИ НАКОПИТЕЛЬНАЯ?
Новое законодательство отделяет друг от друга страховую и накопительную части пенсии. Формирование пенсионных накоплений становится исключительно добровольным. При этом граждане 1967 года рождения и младше должны сделать выбор в течение 2014 – 2015 года. Граждане 1966 года рождения и старше такого выбора лишены.
Сейчас общий процент взносов для работодателей составляет 22 процента, из них 16 формируют индивидуальный тариф. Будущим пенсионерам нужно выбрать, направлять ли взносы только на страховую часть (то есть все 16 процентов) или же на страховую и накопительную (10 и 6 соответственно). Руководитель Пенсионного фонда в Йошкар-Оле Анна Камилова считает, что накопительная часть ,скорее, для тех, кто умеет рисковать и «играть» с деньгами, ведь накопительная пенсия не индексируется государством, эти накопления инвестируются на финансовом рынке негосударственными пенсионными фондами и управляющими компаниями. Их доходность зависит исключительно от результатов инвестирования, то есть могут быть и убытки. В случае убытков гарантируется лишь выплата суммы уплаченных страховых взносов на накопительную часть пенсии.
Выбор каждый должен сделать сам. Если вы уже состоите в НПФ и хотите оставить накопительную часть, то вам ничего не нужно делать. Тем же, кто хочет изменить существующее положение, нужно написать соответствующее заявление в Пенсионный фонд. При этом важно учитывать, что если вы переведете все взносы только в страховую часть, то в последующем изменить решение не получится. Те же, кто выберет формирование пенсионных накоплений, имеет право перейти в последующем на страховую форму, правда, при этом уже сформированные накопления будут продолжать инвестироваться и их выплатят в полном объеме, когда вы получите право на пенсию и обратитесь за ее назначением.
Кстати, если гражданин только начал работать в 2014 году и ему впервые начисляют страховые взносы, то у него есть право сделать выбор в течение 5 лет с года первого начисления. До принятия решения все будет перечисляться в страховую часть.
ПЕРЕРАСЧЕТ
По всем параметрам новая формула заработает для тех, кто в 2015 году только начнет работать, – им баллы будут насчитываться просто. А вот остальным сложнее: рубли, поступившие на личный пенсионный счет, Пенсионному фонду придется конвертировать в эти самые баллы.
Все сформированные на сегодня пенсионные права сохранятся и размер уже установленных пенсий ни в коем случае не будет уменьшен. Для работающих пенсионеров, как и прежде, предусмотрен ежегодный перерасчет (корректировка) пенсии, правда, с некоторыми ограничениями: те, кто имеют заработную плату до 18 тысяч рублей, получат стопроцентный перерасчет, для остальных он ограничится 3 баллами. То есть если при перерасчете работающий пенсионер получил, исходя из страховых взносов, больше 3 баллов, то при умножении на стоимость одного балла – 64,1 рубля для 2015 года – все, что выше, в расчет не идет. Тем самым государство обеспечивает права значительной части пенсионеров, получающей невысокую зарплату.
Вся новая система заработает с 2015 года. А что же сейчас? В августе текущего года, как и положено, состоится корректировка пенсий работающим пенсионерам – по действующему законодательству.
Пока можно посчитать условный размер будущей страховой пенсии с учетом новой пенсионной формулы с помощью Пенсионного калькулятора на сайтах Минтруда РФ и ПФР. При этом нужно иметь в виду, что чем больше гражданин работал до 2015 года, тем меньше новая формула влияет на размер его страховой пенсии.
Ирина СУВОРОВА
при содействии Управления Пенсионного фонда в г. Йошкар-Оле