ВЛАСТЬ И ПОЛИТИКА

В Йошкар-Оле состоялись публичные бюджетные слушания

В Йошкар-Оле состоялись публичные слушания по проекту решения Собрания депутатов «Об утверждении отчета об исполнении бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» за 2020 год».

25 марта в большом зале администрации города по инициативе Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» прошли публичные слушания по проекту решения Собрания депутатов «Об утверждении отчета об исполнении бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» за 2020 год».

Напомним, что проект решения Собрания депутатов «О назначении публичных слушаний и опубликовании проекта решения Собрания депутатов городского округа «Об утверждении отчета об исполнении бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» за 2020 год» был опубликован в газете «Йошкар-Ола» от 10 марта 2021 года и размещен на официальном сайте Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В публичных слушаниях приняли участие 79 человек, в том числе глава городского округа «Город Йошкар-Ола», исполняющий полномочия председателя Собрания депутатов Виктор Кузнецов, представители органов местного самоуправления, общественных организаций, предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования «Город Йошкар-Ола», жители столицы республики.

Открыл публичные слушания их ведущий — мэр города Йошкар-Олы Евгений Маслов.

Проект решения Собрания депутатов «Об утверждении отчета об исполнении бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» за 2020 год» участникам публичных слушаний представила начальник Финансового управления администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» Юлия Торощина.

По ее словам, в связи со сложной финансовой ситуацией, сложившейся из-за пандемии коронавирусной инфекции, бюджет 2020 года был напряженным. Однако все социально значимые расходы городского округа были исполнены в полном объеме, обеспечена своевременная выплата заработной платы, оплата коммунальных платежей муниципальных учреждений города. Финансовое обеспечение всех принятых обязательств осуществлялось в соответствии с установленными для их оплаты сроками. Также в полном объеме выполнены обязательства бюджета городского округа по софинансированию мероприятий, включенных в национальные проекты Российской Федерации.

В бюджет города было зачислено доходов в сумме 6 млрд. 442 млн. рублей, в том числе от налогов, сборов и иных платежей – 1 млрд.759,1 млн. рублей.

Одной из приоритетных задач в 2020 году являлась реализация майских Указов Президента Российской Федерации по повышению уровня оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений. Установленные «дорожной картой» пороговые значения средней заработной платы были выполнены.
Во исполнение распоряжения Президента Российской Федерации об обеспечении учеников начальных классов бесплатным горячим питанием было приобретено оборудование для пищеблоков столовых в 8 учреждениях. С 1 сентября 2020 года во всех школах города организовано бесплатное горячее питание учащихся начальных классов. Возобновлена выплата ежемесячного денежного вознаграждения за «классное руководство» в размере 5 тыс. рублей.

Основным направлением социальной политики явилась поддержка отдельных категорий населения города, на которую в отчетном году было направлено более 148,3 млн. рублей. Основная сумма расходов – 133,5 млн. рублей, или 90 % приходилась на социальную защиту детей-сирот. В течение 2020 года было приобретено 60 квартир для детей-сирот и 9 — для молодых семей. На оплату банковской ставки по жилищным кредитам гражданам и молодым семьям было израсходовано более 914 тыс. рублей.

На дорожную деятельность было направлено 1 млрд. 429 млн. рублей, исполнение составило 99,7 % от плановых назначений, что выше показателя 2019 года на 716,9 млн. рублей.

С 2019 года реализуется национальный проект «Безопасные и качественные автомобильные дороги», в рамках которого в 2020 году были полностью отремонтированы улицы Пролетарская и Комсомольская, а также частично еще шесть улиц на общую сумму 340 млн. рублей. На продолжение строительства магистральной улицы в створе улиц Кирова и Строителей израсходовано 750 млн. рублей.

Продолжилась реализация нацпроекта «Демография». В отчетном году введено в эксплуатацию 2 дошкольных образовательных учреждений в микрорайонах 9В и Молодежный по 320 мест каждый и начато строительство еще одного детского сада на 320 мест в микрорайоне Мирный.
При исполнении бюджета 2020 года были учтены и реализованы рекомендации, данные на публичных слушаниях по проекту решения о бюджете города на 2020 год и плановый период. Средства от экономии при проведении конкурсных процедур были направлены на оплату проектно-сметных документаций на строительство детских садов и школы по приоритетным национальным проектам, на содержание улично-дорожной сети и объектов озеленения, финансовую поддержку муниципального предприятия «Троллейбусный транспорт» и другие расходы.

Большая часть всех расходов бюджета — 99 %, — произведена в рамках 14 муниципальных программ.

В качестве эксперта выступила доцент кафедры экономики Марийского государственного университета, кандидат экономических наук, член комиссии по проведению внешней проверки отчета об исполнении бюджета городского округа за 2020 год Фаина Гумарова, отметившая, в том числе, что основная задача бюджета 2020 года – это, прежде всего, своевременное финансирование в необходимых объемах выплат заработной платы работникам бюджетной сферы, коммунальных платежей и выполнение социальных обязательств перед населением, которая была решена в полном объеме. По ее словам, в отчетном периоде не допущено формирования просроченной кредиторской задолженности по социально значимым расходам, финансовые обязательства по выплате заработной платы с начислениями и оплате тепло- и энергоносителей исполнялись в первоочередном порядке.

С итоговым документом — рекомендациями публичных слушаний по проекту решения Собрания депутатов городского округа «Об утверждении отчета об исполнении бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» за 2020 год» участников публичных слушаний ознакомила секретарь публичных слушаний, консультант отдела муниципального долга Финансового управления администрации города Лариса Фоминых.

По результатам проведения публичных слушаний их участниками были приняты следующие рекомендации:

1. Одобрить проект решения Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» «Об утверждении отчета об исполнении бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» за 2020 год».

2. Рекомендовать:

Администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» в 2021 году:

• обеспечить положительную динамику роста собственных доходов, продолжить работу по реализации мероприятий, обеспечивающих повышение самодостаточности бюджета и недопущение снижения темпов поступления доходов к уровню прошлого года, создание условий для роста налогового потенциала;

• принять меры к увеличению налогооблагаемой базы и расширению доходного потенциала бюджета городского округа. Сохранить положительную динамику поступлений налогов на имущество в бюджете городского округа;

• способствовать выявлению неформальной занятости, легализации трудовых отношений, вовлечению самозанятых граждан городского округа к легализации своей деятельности;
• продолжить работу по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, с учетом приоритетных сфер развития экономики городского округа, обеспечивая благоприятный предпринимательский климат;

• повысить результативность работы по погашению дебиторской задолженности перед бюджетом, по взысканию задолженности по арендной плате за земельные участки и имущество. Осуществлять более эффективное администрирование просроченной задолженности;

• в 2021 году провести комплексный анализ сохранности и целевого использования имущества муниципальных учреждений, выявление неиспользуемых нежилых помещений, земельных участков и вовлечение их в оборот. Провести анализ финансовых результатов работы муниципальных предприятий, эффективности использования имущества, переданного им в хозяйственное ведение;

• продолжить работу по повышению эффективности расходов бюджета, усилив финансовый контроль за рациональным использованием бюджетных средств. Обеспечить реализацию мер по экономии расходов бюджета городского округа, в том числе подведомственными бюджетными учреждениями, по повышению энергоэффективности ресурсов и их рациональному потреблению;

• обеспечить повышение эффективности администрирования доходов бюджета городского округа на основе межведомственного взаимодействия администрации городского округа «Город Йошкар-Ола», Управления Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Ола и предотвращение роста дебиторской задолженности по доходам;

• принять меры по повышению эффективности работы с муниципальным имуществом городского округа, направленные на оптимизацию расходов на содержание имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями;

• при исполнении бюджетов в последующие периоды обеспечить освоение в полном объеме запланированных средств, используя гибкую и комплексную систему управления бюджетными расходами, увязанную с эффективной реализацией муниципальных программ городского округа.

3. Собранию депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» утвердить отчет об исполнении бюджета городского округа «Город Йошкар-Ола» за 2020 год на очередной сессии Собрания депутатов городского округа «Город Йошкар-Ола» в апреле 2021 года.

Фото из паблика «Собрание депутатов города Йошкар-Олы» ВКонтакте.